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11月24至26日，全校二届“双代会”四次会议在主校区教学主楼多功能厅隆重召开。全体学校领导作为主席团执行主席出席会议。会议由吴灶和副校长致开幕词，刘卫国书记致闭幕词，潘泰副书记主持开幕式，容景春副书记主持闭幕式。

24日上午的开幕式上，何真校长、叶春海副校长、章超桦副校长、吴灶和副校长、陈泽球副校长先后就学校《“十一五”发展规划》和《行政领导班子任期目标》、《专业建设规划》、《学科建设发展规划纲要》、《师资队伍建设规划》、《校园建设规划》向大会作了说明。

何校长在说明中提出学校“十一五”发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实科学发展观；坚持“人才强校，质量立校，学术兴校，特色扬校”的办学理念，以学科建设为龙头，人才培养为中心，师资建设为关键，教育质量和学术水平为生命线，在稳步扩大办学规模和不断优化结构的同时，进一步提高办学层次和办学效益，努力把我校建设成为海洋与水产特色鲜明，优势学科水平较高，与我国海洋事业和广东经济社会发展相适应，在国内外有一定地位和影响的多科性海洋大学。 基本思路是：抢抓机遇，申博增硕；强化水产学科，提升海洋学科，凝炼特色学科，协调发展一般学科；以发展为主题，以改革为动力，以学科建设为主线，以提高实力和水平为根本。坚持规模扩大与质量提高相结合，以提高质量为主；外延拓展与内涵充实相结合，以内涵充实为主；综合发展与强化特色相结合，以强化特色为主。以“迎评”和“申博”为契机，深化改革，强化管理，推进创新，努力把学校做优、做强、做大。

何校长提出“十一五”时期学校发展的六大目标是：提高人才培养的质量和竞争力；抢抓机遇，申博增硕；构建创新人才团队，提升科学研究水平；稳步扩大办学规模；努力提高办学效益；加快改善办学条件等。具体指标是：到2010年争取到不少于200项省级以上科研项目，获得不少于15项省级以上科技奖励，力争获批2个以上省级重点学科、4个以上省级重点扶持学科，2～3个一级学科硕士点，25个以上二级学科硕士点，2个以上硕士专业学位点；全力争取获得博士学位受权单位以及1～2个博士点。到2010年，全校全日制在校本科生、研究生达到26000人。其中，本科生25200人，研究生800人，继续教育在读学生达12000人，留学生100人。为此，海滨校区和霞山校区从2008年起不再招收高职高专学生，《校园建设规划》提出，到2010年两校区将分别承载文科类本科生3400人和文科类本科生与研究生1400人。

围绕目标的实现，何校长提出了加快推进和深化校院（系）管理体制、人事与分配制度、干部与创新人才管理体制、教育教学管理体制和教育教学方式、科研管理体制、财务管理体制、资源配置与管理体制、后勤社会化、继续教育管理体制、校有企业管理体制等十项改革的任务，同时提出了加强党委领导，提高领导班子办学治校能力；加强思想政治建设；大力加强干部队伍和人才队伍建设；加强基层党组织建设；加强党风廉政建设；加强作风建设；推进校务公开，建设和谐校园等七项基本保证。

何校长号召全校师生员工在“十一五”学校发展的关键时期，在校党委的领导下，励精图治、发奋图强，努力使学校到2010年在教育质量、科研水平、办学效益和办学层次等方面上一个新台阶，主干学科的教学科研达到省内先进水平，一些优势学科和特色学科达到国内先进水平，重点突破、协调发展，加快向教学科研型大学的目标迈进！

开幕式结束后，180多名正式代表、20多名列席代表、30多名特邀代表分18个代表团在同日下午和26日上午对上述规划草案和学校《教职工福利管理办法》草案进行了认真讨论，并由各团团长于同日下午向大会主席团汇报了讨论情况。

26日下午，会议在通过学校教职工福利工作委员会成员名单和关于《广东海洋大学教职工福利管理办法》的决议后闭幕。刘卫国书记在闭幕词中肯定学校在“十五”期间取得了跨越式发展，同时指出新的时期学校面对的七大挑战：一是随着学校规模的扩大，毕业生素质必须经受社会和市场全面考验；二是如何避免因非海洋类专业的增加而冲淡学校的海洋特色；三是在现有学科建设水平下申博增硕，抢课题，创优势，创特色，还面临许多困难；四是如何规避因持续高投入形成的风险，开源节流，提高投资效益；五是如何通过改革解决校院系三级管理体制上某种程度的混乱，实现管理重心下移；六是如何改革陈旧的劳动人事管理体制，引入竞争，加强考核；七是如何更新校办产业的管理体制，调动人员积极性。刘书记指出“十一五”规划草案提出“六个目标”、“十项改革”、“七项保证”，正是针对这些困难和挑战的。我们只有应对好这些挑战，才能科学发展，协调发展，可持续发展，才能解决我们学校存在的许多根本性的矛盾和不协调，才能在建设和谐校园方面抓住根本，使我校迈上新的台阶。

本次“双代会”是一次规划“十一五”，促进学校由规模发展为主向内涵发展为主转型的重要会议。会议一改惯例把会场设在主校区，并且安排多名副校长就诸多专项规划进行说明，还邀请离退休老同志组团与会。会议从内容到形式表明新一届班子全局与局域兼谋，谋势与谋事并重的战略眼光、前瞻意识和求实创新的精神。