道德建设的根本途径是优化德育环境
叶 宇
德育环境，是指与道德教育、道德建设有关的因素和条件。马克思主义不主张道德说教，而是主张"用非道德手段解决道德问题，即通过消除产生不道德的社会根源来遏制不道德现象的产生。"道德建设不仅是德育工作者的责任，而且是全社会的责任，从德育的生态学来看，它涉及到一个国家的治理，法治的现状，市场经济的发育程度，物质文明、精神文明和政治文明三者之间是否良性互动，人文环境的好坏等等因素。以生态学的方法研究道德建设和德育环境，还应有一个参照系，最好是以一个发达的地区为参照系。
欧盟各国的公民有什么样的道德水准？他们是如何进行道德建设的？对此，我们需要以开放的心态来比较和借鉴世界各国包括欧盟的经验，通过优化德育环境，促进我国道德建设的改革与发展。
一、成熟的法治和市场经济有助于提高公民的道德水准.
法律与道德的相互促进还是显而易见的，如果没有法治的环境，道德在很大程度上会成为一种空洞的说教; 如果只讲法律不讲道德，法律也得不到有效的实施。
当今中国社会所关注的诚信问题：对这些失信的行为，单纯的道德说教是无济于事的，当前主要的还是建立起使失信者的行为受到惩罚，守信者的行为得到收益这样一种制度环境。这种制度环境的长期存在并辅之以道德建设，才能最终解决诚信的问题。
二、物质文明、精神文明、政治文明的良性互动为全社会道德水准的提高奠定了坚实的基础。
（一）物质文明对公民道德水准的影响是显而易见的，其满足了各个层次消费者的物质需要和精神需要。
以雄厚的社会保障为依托的相对较低收入者的心态比较平和，他们不必过于斤斤计较一些蝇头小利，没有太多的人为解决温饱问题而做一些蝇营狗苟的事情。物质文明的另一种表现就是有足够的财力投入环保的事业，极少污染的秀美山川大大陶冶了人们的性情。
（二）精神文明建设对道德建设的作用是最直接的。
①传统的道德观念对当前欧盟各国的道德建设仍然起着指导的作用。
②教育的普及特别是高等教育大众化，使受教育者在德、智、体、美等方面的素质全面提升。
③欧盟主流的文化与多元的文化并存，促进了各种族、各阶层人与人之间的理解和宽容，从而大大地缓和了各种族、各阶层在经济利益上的矛盾。
④文化建设培养了公民科学的理性的思维方式，这种思维方式的优点是使人们崇尚科学、崇尚真理，使人自信和自律，淡化了自私和傲慢的心理，避免了无知和偏见的道德观。
⑤天主教在欧盟的道德建设中起着不可替代的作用。
（三）政治文明的成果促进了公民之间的平等，赋予公民人格的尊严，从而改善了公民的道德风尚。
①在欧盟，政府部门为公众服务，定位是为纳税人服务。在普选制的背景下， 政府为纳税人服务既有为垄断资产阶级服务的一面，又有为公众服务的一面。为 纳税人服务的概念从政府方面来看，应尊重公民的人权，尊重国民的民意；从公民方面来看，则培育了公民当家作主的主人翁道德观。公民抛弃了奴性，公民具有独立意识、进取意识、竞争意识和合作意识，这些意识都是在主人翁意识中派生出来的。
②现代政府的主要特征是信用政府和透明政府。主要表现为政务公开和对政府的有效监督，特别是社会舆论的依法监督。在这样的机制下，政府及其公务员守规则守秩序，国民也会守规则守秩序。这种机制将有利于培育政府守信、廉洁和亲民的作风，这种作风对公民道德会起到一种表率的作用，公民的爱祖国、爱社会，爱人民的道德观的形成与这个也是有关系的。当前政府信用缺乏的种种表现：
出尔反尔，朝令夕改
人存政举，人亡政息
统计造假，新闻浮夸
沽名钓誉，形式主义
令而不行，禁而不止
有法不依，执法不严
地方保护，文过饰非
权力寻租，贪污腐败
③政治文明的关键是社会公平问题，社会财富的分配表面上看是经济问题，但由于国家参与了国民收入的分配，这个问题又变成了政治问题。欧盟强有力的社会保障体系，保证了一定效率前提下的公平分配。这样的政策对人们的思想道德倾向还是有影响的。
三、学校在道德建设过程中的作用
①以文化为载体的道德建设。在教学活动中，教师或教材有意无意地利用这些文化资源作为载体来宣扬其道德观念。学生在接触这些文化的时候，无疑就接收了包含在内的道德观念。这些道德观念就是欧盟各国主流的道德观念。在欧盟各国，思想政治教育这个概念很难翻译出来，但人文主义的理念和人文精神，人文关怀的熏陶是学校教育的重要内容。②以法律为约束的道德建设。在欧盟如果你为自己的自由而损害了别人的利益，一般来说也就触犯了法律法规。无论你是有意还是无意的，无论你受到的惩罚是轻是重，你都将会受到道德的遣责。
四、欧盟公民道德面临的若干问题
①社会福利制度与道德的关系。
欧盟各国战后以来最引人注目的制度是社会福利制度。从正面效应来看，这一制度是政府通过税收和财政转移支付来缩小公民的收入差距。它的负面效应也是很大的，那些明明有工作能力却不愿干脏活累活的人滋生了一种不讲奉献，只讲索取的道德观念。失业的人和不愿干活的人多了，就形成了严重的社会问题。
我国的思想政治工作还是比较成功的。我们弘扬了艰苦奋斗、无私奉献的民族精神，硬是在一穷二白的基础上建立了一个较为齐全的国民经济体系。我们以尚未宽裕的财力来努力建立社会保障体系，为经受了改革的阵痛而下岗的职工提供了基本的生活保障。
我国当前有关维护稳定的措施是可取的，如果我国公民象法国的部分公民那样，动不动就为一点工资福利的提高而举行罢工和示威，就会影响我国的投资环境。
②西方包括欧盟的性解放、卖淫和吸毒的问题。欧盟某些国家如荷兰的卖淫现象非常公开化。荷兰的亚姆斯特丹甚至允许公开地吸食大麻等毒品。
五、启示
（一）德育工作者的观念必须与时俱进。 要应对经济全球化和政治民主化的新形势，就必须培育新的民族精神，也就是培育新的道德观。这种道德观把强国与自强，好学与创新、敬业与进取有机地结合起来，为中国的现代化建设提供强大的精神动力。
（二）必须实现道德建设与其他工作的良性互动。理想与现实的矛盾，理论与实际的反差，每天都在考 验着人们的道德操守。中国社会的人文关怀究竟如何？ 不少领导干部对弱势群体的关注远远地低于对其政绩的关注。不少企业的老板对劳工生命安全和健康的关注要远远地低于其赚钱多少的关注。道德建设不可能孤立地进行，如果没有实现与其他工作良性互动的机制，就不可能实现其预期的目标。
（三）必须正确处理德治与法治的关系。
守法是最起码的道德要求，做一个高尚的人则是道德的最高境界，如果社会上绝大多数人都是守法的或高尚的人，我国人民的生存环境、生活的质量就会大大地提高。
（四）必须正确处理道德建设与社会公平的关系。
并不是在任何时候和任何情况下都必须效率优先，何时何地必须效率优先，何时何地必须公平优先，应该具体问题具体分析。如果以牺牲公平来过份地强调效率优先，最终将以社会动乱来否定所有的效率，其结果将与决策者的愿望相背离。
（五）通过优化德育环境而不是通过直接的道德说教来进行道德建设。"马克思认为，如果把人看作是教育的产物，就不可避免地会承认，社会中一部分人是教育者，另一部分是被教育者。由此也必然会承认，社会上一部分人是统治者，另一部分人是被统治者"。"我国有悠久的道德传统，其特点之一是推崇圣人，承认道德权威，特点之二是德政不分，政府及其官员不仅担当行政、司法的主体，同时担当道德教育的主体，利用政权的力量推行道德规范，并充分道德的仲裁者。受这种传统影响，道德实践上形成的惯例是上级教育下级，大官教育小官，小官教育百姓。而经验表明，这样的教育难以产生道德建设的实际成效。"（尚实《马克思主义与现实》）
欧盟各国在大学以及成人教育方面已不直接进行道德说教，而是通过文化的载体来间接地潜移默化着人们的思想，引导着人们的选择，这是值得我们思考和借鉴的。
欧盟道德建设有其特点，中国的国情与欧盟不同，具体的做法只能是求同存异。两者的相同点是搞好民主与法治，发展市场经济，实现物质文明、精神文明和政治文明的良性互动，特别是全社会都重视教育工作。
一句话搞好道德建设离不开上述德育环境的生态系统。道德建设的根本途径是优化德育环境。
