解放思想 落实科学发展观 推动学校事业又好又快发展
2008年2月27日
一、二00七年取得的主要成绩
•教学质量得到有效提高。
•申博增硕促进学科发展。
•科研工作取得重要进展。
•人才队伍建设得到加强。
•办学条件进一步改善。
•体制改革进一步深化。
•民主管理依法治校获得进步。
•党的建设进一步改进。
二、存在的主要问题
•发展思路、决策水平未能完全适应科学发展观的新要求，对促进科学发展的新途径，新举措探索不够，人员结构、财政结构、劳动政策不同程度存在问题。
•学校全体适应宏观调控新形势的能力还不强，对办学潜在的危机认识不足，解放思想、更新观念太慢，教职工知情不足，参与度不够。
•教师的积极性未能充分调动，爱岗敬业的氛围还不浓厚，尊重知识、尊重劳动的政策尚未完全形成，对教学工作产生负面影响，不利于质量提高。
•党的建设尤其是机关管理人员作风建设有待加强，仍然要提倡克服管理人员作风上的虚、假、拖、推现象。
•对教师和管理人员的培养、培训重视不足，人员的素质和岗位适应性与“三能”人才培养工作存在差距。
三、2008年工作的总体要求
•全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，落实全省高校党建工作会议和教育工作会议的部署，继续解放思想，以抓牢学科建设，全力申博增硕为主线，调动教职工积极性，提高教学质量 ，突出科技创新，强化办学特色，深化体制改革，实施目标管理，落实岗位职责，构建和谐校园，推动学校事业又好又快发展。
四、如何解放思想、更新观念
•陈旧观念之一，“工资是国家发的，不是学校发的”，所以我们习惯了干不干，干多干少一个样。其结果是，对人才、知识、劳动和贡献不够尊重，继续保持计划经济时期的“大锅饭”，挫伤广大教师群众积极性。
•陈旧观念之二， “要关心干部”，所以我们习惯了以膨胀机构的办法，安排干部职务。其后果是科室机构臃肿，职能重叠，加重了推诿扯皮，效率低下。
•陈旧观念之三， “要抓住发展机遇”，所以我们习惯了不顾办学规律，不顾宏观调控的新形势，盲目扩充人员，反正学校发薪。其后果是，人员比例失调，办学效益低下，学校财政负担沉重。
•陈旧观念之四，“不能上缴矛盾增加学校困难”，所以我们习惯了不符合岗位要求的人员也能长期占据岗位，长期没有建立科学的岗位退出机制。其结果是计划经济时期的铁饭碗长期保留，进一步促成队伍臃肿，难以实现队伍优化。
•陈旧观念之五，“我们是按文件执行的”，所以我们习惯了文件十年一贯制。其后果是，体制陈旧，脱离实际，损害事业，阻碍发展。
•解放思想要突破惯性思维。
•解放思想要突破行为习惯。
•解放思想要突破陈旧条规。
•解放思想要突破僵化体制。
•有利于学校”三能”人才的培养。
•有利于学校学科水平的提高。
•有利于学校综合实力的发展。
•有利于学校师生的切身利益。
五、如何落实科学发展观
•科学管理――深入调研基础上的科学规划与布局，准确把握基础问题、重大问题和事业发展的突破口。
•民主管理――大力推进事务公开，广泛听取教师意见，吸纳教师参与管理，形成民主集中氛围。
•依法管理――重视岗位的承诺、重视合同的履行、重视制度的执行，善于依法领导、依法断事、依法协调。
•实现三个优化：人员结构优化；财政结构优化；学科结构优化（以量化方法）。
•建立和修订五项制度：领导目标管理制度；全员定岗定编制度；全员岗位目标管理制度；劳动合同制度；年终考核制度。
•探索一项关键制度：以岗位目标实现和工作贡献为主的劳动分配制度。
•以公开度来衡量班子和干部的领导水平。
•以结构指标的优化衡量科学管理的能力。
•以群众的信任度衡量班子的领导和服务。
•以满足群众的期望度衡量海大的凝聚力。
•规划好2008年校处（部）院领导年度目标。
•规划好2008年学科建设目标。
•规划好2008年提高教学质量目标。
•规划好2008年科研工作目标。
•规划好2008年“三能”人才培养的工作目标。
•规划好2008年教师队伍建设目标。
•规划好2008年财务预算。
•规划好2008年后勤、企业的支持目标。
六、如何以组织建设保证科学发展
1、加强学校党委领导核心建设，正确选人用人
•要建立科学发展的导向，注重选拔坚持科学发展、善于领导科学发展，能够落实“ 三个优化” 的人员。
•要树立重视基层的导向，注重选拔在基层和一线，爱岗敬业，关心学生的优秀人员。
•要树立崇尚实干的导向，注重选拔埋头干事，勇于解决难题的人员。
•要树立鼓励奉献的导向，注重选拔长期在条件艰苦、工作困难岗位努力工作的人员。
•要树立注重公论的导向，注重选拔口碑好、群众拥护的人员。
•要树立重视品行的导向，注重选拔道德品行好、作风过硬的人员。
•四个摈弃：摈弃决策凭概念，缺乏扎实可靠的数据和深入的调研；摈弃没有目标，无所作为得过且过；摒弃将目标口号化，缺乏实际措施，虚浮应付；摒弃推卸责任，怨上怨下，离心离德。
•学校政策导向：奖励贡献者，激励改革者，扶持失败者，善待奉献者，提拔有德者。
•坚决防止和严肃查处拉票贿选等严重违反换届纪律的问题，“决不让正派老实的人吃亏，让投机钻营者得逞”。关键在于领导人要把选人用人的眼光更多地投向那些在艰苦环境和岗位上作出政绩的教师和干部。
•共同形成风清气正，一心一意谋发展的局面。
2、加强各级组织建设，确保事业科学健康发展
•二级党委要解放思想，以科学发展观把牢事业发展方向，成为科学发展的政治核心。
•支部建设要落实基层组织建设各项要求，将教职工团结到本单位2008年各项工作中。
•强调党内各项纪律，强调党内民主集中制度，以党内民主集中制带动学院民主公开的管理制度。
•2008年是我校抓牢学科建设、全力申博增硕年，各位同志、学者务必精诚团结，锐意进取，共谋发展，发扬“坚忍不拔，自强不息”的广东海大精神，争取实现“十一五”学校建设的宏伟的目标。
