年根岁底，各行各业都在搞年终总结，热火朝天，不亦乐乎。有人认认真真，耐心梳理日志，细心撰写总结；也有人视之鸡肋，既没有功夫又觉索然无味。
一位时评家概括了年终总结的两大功能，即一是从实践到认识，再用新的认识指导新一年的实践；二是客观描述自己一年来所做的工作，以作为上级对自己业绩考评的依据之一。每个人在低头赶路的时候，每隔一段时间回望一下走过的路，不仅重要而且必要，所以总理才会说，一个民族只关心脚下的事，是没有未来的；对个人来说，何尝不是如此。
什么人才需要写年终总结呢？那些接受了委托的人最需要写年终总结，向自己的委托人汇报一下一年来的履职情况。对于公司高管，是接受股东的委托来负责经营公司业务；对于公司白领，是签订了劳动合同，接受公司的委派从事具体的业务。因此无论是高管还是白领，都是被委托的人，年终总结只是履职的一个方面而已。
年终总结是一面镜子。对年终总结应付了事，有人看到的是中国员工素质有待提升，有人看到是企业考评模式有待转型，有人看到的是我们这个社会喜做表面文章之风、浮躁的心态和投机取巧的心理，而笔者看到的则是中国社会“契约意识”的欠缺。
中国现代社会发育的模式与西方有着截然地不同。东方起源于农耕文明，西方起源于商业文明，因此前者看重的是自给自足式的小康生活，而后者则更重视诚信、契约的价值，尤其是对被委托商业事务的忠诚和尽责。比如上市公司的年报，中国造假的比例往往高于西方国家，这背后是不是对股东权利的不尊重，是不是忘记了自己接受的是股东的授权必须要对股东利益负责？
企业尤其是上市公司接受的是出资人的委托和授权，写好各类“总结”是对股东利益的尊重；而政府部门更应该写好“年终总结”，因为主权在民，他们的背后是人民的授权，更应该模范地彰显“契约意识”。总理在一年一度的“两会”上做工作报告，报告的内容是总结一年工作成果和不足，提出来年工作目标，这正体现了权力来自人民的政治契约意识；那么政府所属的各个部门，是不是也应该在新的一年到来之际，就各自分管领域的工作，向人民作个汇报呢？“年终总结”的形式倒大可不必拘泥，网络已经如此发达，访谈、座谈、书面、口头，各种形式都可以用上，让授予自己权力的民众了解自己一年工作的情况。比如发改委，是不是可以向民众汇报一下今年为什么物价上涨如此之快，导致刘翔也跑不过CPI？比如林业局，是不是可以向民众说明一下为什么一张老虎照片的鉴定难度如此之大？比如铁道部，是不是可以向民众解释一下什么时候买一张春节回家的票不再是难于上青天？
（摘编自2007年12月31日《晶报》，原作者为《华东法律评论》编辑胡健 宣传部2008年1月10日编发）
