各位老师、同志们:
大家下午好!
明年11月4日至9日我校将接受阵容强大、专业水平高、管理业务精湛以及评估经验丰富的教育部专家组对我校本科教学工作进行非常全面和极为严格的实地考察,也就是说,专家组将通过“听、看、查、访、测、议”等各种方式对学校硬件和软件的各个方面进行地毯式的检查,全面地评价学校的本科教学工作并给出评估结论。
本科教学评估工作是我校当前和今后一段时间重中之重的工作。现在距专家组进校评估只有一年多一点的时间,如果说过去的一年半是打基础的阶段,那么,现在教学评估工作已经进入了一个关键的攻坚阶段,可以说时间紧、任务重、头绪多、难度大,我们必须立即打响评建工作的攻坚战,全校一心,众志成城,全力做好迎接本科教学工作水平评估的各项准备工作,力争取得最好的成绩!
今天,我们在这里隆重召开广东海洋大学教学评建工作动员大会,这个会议非常重要。下面,我代表学校就我校今后一年的评建工作作一个动员讲话。
我主要讲四个方面的问题,重点是第四个问题。
一、开展教学评估的背景
为什么要进行教学评估?
第一,是巩固我国高等教育发展成绩,办人民满意大学的要求。随着经济建设和社会发展,人们不但要求能上大学,而且要求上高质量的大学,这就要求我们要千方百计地提高教学质量。提高质量,必须一靠改革,二要靠评估。
第二,是高校深化改革、提高质量和内在发展的需要。从我国近10年来教学评估的实践看,评估确实是一个最有效的改善办学条件的重大举措,是被高等教育实践证明了的能从根本上提高教学质量的一条带规律性的措施。凡是接受了教育部评估的学校,都认为评估促使高校的各项工作上了一个新的台阶。
第三,是政府转变职能,强化对高校宏观指导和管理监督的一种手段。
第四,是世界高等教育发展的一种趋势。高等教育质量是21世纪世界各国共同关注和思考的课题。美国和欧洲一些国家进行高校评估工作已有近百年的历史,而且他们越来越重视评估工作。他们不仅有对整个学校教学工作的评估,也有一些单项的评估(如专业评估、学科评估等)。
在我国,教学评估主要是在以上四方面的历史背景下开展起来并坚持下去的。普通高等学校本科教学工作水平评估是目前教育部直接控制和管理的最规范、最严肃和最权威的评估。
二、进行教学评估的意义和目的
教育部明确指出,本科教学评估工作要认真贯彻“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的指导方针。通过评估,促进学校进一步明确办学指导思想,理清办学思路,找准学校定位,改善办学条件,加强教学建设,规范教学管理,深化教育改革,提高人才培养质量,并逐步建立和完善教育教学质量保障的长效机制。
三、教学评估的主要方式和内容
教学评估的实质是检验三个“符合度”,即:学校发展目标与社会需要、学生全面发展需要的符合程度;学校教育资源的配置与学校发展目标的符合程度;学校的教学效果、人才培养质量与本校人才培养目标的符合程度。
专家组具体依据教育部制定的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》对高校进行评估。在这个评估方案的指标体系中共有7个一级指标、19个二级指标和44个观测点(评价点),对每个观测点的评价等级分为A、B、C、D,等级的评定有明确而严格的标准。
专家组对整个学校的评估结论分为优秀、良好、合格、不合格四种。专家对44个观测点的评价等级直接影响19个二级指标的评价等级,而19个二级指标的评价等级决定着整个评估结论。
教育部专家组进校考察的方式以及主要项目和内容是:
(一)集中听取校长关于学校本科教学工作情况的专题报告。
(二)对学校的多媒体教室、语音室、计算机房等各类功能教室、实验室及教学科研仪器设备、体育场馆及体育设施、图书馆藏书及管理手段、校园网建设及运用、学生宿舍状况等进行实地考察。
(三)审阅学校自评报告及相关材料,重点考察学校提供的依据材料的真实性、原始性及可靠性的程度,并随时提出质疑,请学校予以解答。
(四)分散至学校相关部处、院系进行走访调查,听取工作简要汇报,查阅原始档案。
(五)根据《课程表》和考察重点,专家随机抽取若干课程,分散进行课堂听课。
(六)对学生的考试试卷和毕业论文(设计)进行抽样评估。
(七)分别召开教师、干部、学生和学校党政领导干部等各类座谈会,进一步了解学校本科教学工作状况。
(八)根据学校提供的《学生名册》,随机抽取若干学生参加英语口语、计算机应用、综合性实验等技能测试。
(九)其他有关考察活动,如:就近考察校外实习实训基地,到学生食堂就餐等。
四、做好评建工作的要求
(一)统一思想,提高认识
本科教学工作水平评估是国家教育行政部门对高校实施宏观管理和有效监督的重大举措,是以教学工作为主要内容,而指标体系涵盖了学校方方面面的工作,实际上是对一所学校整体办学水平的全面评价。评估结果直接向社会公布,并作为大学综合实力排名的重要依据,将引起社会的广泛关注,尤其是广大学生及其家长和用人单位的高度关注。可以说,评估结果直接关系到学校事业的兴衰成败,关系到学校可持续发展的大局,关系到学校的社会声誉,关系到学生的就业和生源的质量,也直接关系到每一位教职工的切身利益(因为只有学校发展兴旺了,我们个人的事业才能有更坚实的平台,个人的前景才更光明,个人的生活才更有保障。刘卫国书记对此说过这样一句通俗而意义深刻的话:要把学校作为自己事业的平台、职业的依托、归属感之所在)。因此,对我们海大来说,评估是一次严峻的挑战,更是一次促进学校更好发展和加快提高的历史机遇,也是强化教学改革的催化剂。说“评估”是一次严峻的挑战,是因为我们在不少方面与评估的要求还有着一定的差距,我们的任务很重、压力很大,对此我们要有足够的思想准备,变压力为动力,不仅要直面挑战、不畏挑战,而且要同舟共济、奋力拼搏,去赢得挑战的胜利!
同时,也要充分认识到评估带来的极大的益处,一是有利于争取政府加大投入,加快改善学校的办学条件,为广大师生创造一个更好的教育教学环境;二是有利于促进学校进一步清理办学思路,强化教学中心地位;三是有利于加强管理,深化改革,完善教学质量监控体系;四是有利于增强全校师生员工的凝聚力,构建和谐海大;五是有利于总结办学经验,提炼办学特色,打造海大品牌;六是有利于发现问题、找出差距、明确方向、不断提高。因此,我们又要充满希望和激情去把握这个机遇,乘势而上。
(二)广泛宣传,全员努力
评估的结果事关学校的生存与发展,十分重大。评建压倒一切,一切为了评建。学校和二级单位(部门)都要通过反复的动员,使全校师生员工充分认识到评建工作的重要性、紧迫性和艰巨性。没有与评建无关的人,没有与评建无关的事;人人都是被评的对象,事事都是被评的内容;千斤重担大家挑,人人肩上扛指标,人人肩上有压力。评学校办学条件,领导有压力;评教师教学水平,教师有压力;评学校管理水平,干部有压力;评学生专业技能,学生有压力。作为被评估学校的师生员工,人人都是运动员,人人都是得分手,没有旁观人员。每一个海大人都要树立“评建工作,人人有责”的强烈意识,广大师生员工都要增强“校兴我荣,校衰我耻”的使命感,自觉地投身到评建工作中去,做到人人关心评建,人人了解评建,人人参与评建,人人贡献评建,从而集全校智慧,兴全校之师,举全校之力,打好评建工作这场硬仗。
(三)健全机构,加强领导
要强有力地推进评建工作,各级领导的高度重视是极为关键的。目前,学校已重新调整了学校评建工作领导小组,组长由刘书记和我担任,常务副组长由主管教学工作的叶春海副校长担任,其他校领导均担任副组长,成员由各有关部门的主要负责人组成;领导小组下设评建办公室,叶副校长兼任评建办主任;评建办下设8个工作小组,分别是:师资建设组、教学基本设施1组(基建)、教学基本设施2组(经费、设备、图书、网络)、专业建设与教学质量组、学风建设组、学生就业工作组、宣传组和材料组。各院(系)、各教辅部门和机关各部门都要成立评建工作领导小组,党政一把手任组长,要靠上去亲自抓,领导小组要设一位常务副组长,负责评建的日常工作。党政一心,齐抓共管。在评建工作过程中学校评建办代表学校负责策划、指导、组织和协调全校的评建工作,是一个十分重要的机构。一方面,评建办的同志要在深入理解和准确把握评估指标以及加强与各单位(部门)的沟通与研讨的基础上,科学制定方案,合理分解任务,准确布置工作,及时组织督查;另一方面各单位(部门)要服从学校评建办关于评建工作的安排,无条件接受评建工作任务,不能拖延更不能抵触,也不要过多的争论,以避免耽误时间影响工作[因为时间很有限,如果老在争论不休而定不下来,进行建设与整改的宝贵时间就会大大减少,工作也就被耽误了。我们的评建办的同志到教育部参加过培训班,去过省内外的一些高校取经,工作也很认真负责,我想他们设计的方案和布置的工作任务一般不会有很大的问题。当然,评建办的同志要主动征求各单位(部门)的意见,使工作计划尽可能科学,工作任务尽可能合理]。
(四)吃透指标,理解内涵
准确把握教育部评估指标体系及各指标的内涵,科学地细化指标、分解任务,制定出科学的可操作的建评工作计划,是确保评建工作高效有序进行以及保证工作质量的一项基础性工作,是评建工作取得成功的前提。我们的各级领导和管理干部要认真学习、领会和吃透教育部的评估方案及指标体系的要求与内涵,在此基础上科学规划,正确实施,高效工作,少走弯路,少出偏差,牢牢把握住评建工作的主动权。广大教师也要学习和了解评估的内容与要求,加强做好自己份内的评建工作的针对性。磨刀不误砍柴功。学校准备邀请已接受过评估的高校的有关领导给我们作专门的辅导报告(这个学期准备办二期辅导培训班)。培训的主要目的就是要使我们的领导干部成为教学评估的明白人,光知道喊口号不行,还应努力使自己成为一个内行的人,知道如何去抓好评建工作。
(五)明确责任,狠抓落实
评建工作是一把手工程。对整个学校,学校党政一把手负总责;对二级单位(部门),各单位(部门)的党政一把手为第一责任人。
评建工作的关键在于抓好落实!学校评建办要在领会和吃透教育部评估方案的基础上,科学地分解评建工作任务,要把每个指标、每个观测点分解到各单位(部门),然后各单位(部门)再分解到每个岗位。切实将任务落实到岗,责任落实到人。分工从学校党委书记和校长开始(比如:学校办学指导思想、办学思路、学校定位这些指标就是书记、校长首先要考虑的问题),其他校领导都要负责与其所分管工作相关的评建指标,以及负责领导和督促所联系的院(系)做好评建工作;各单位(部门)的所有领导都必须各负其责,全力抓好所负责的各项工作。各单位(部门)要根据近日学校将下发的《广东海洋大学本科教学评建工作总体方案》的要求以及部署的工作任务,分解任务,布置工作,采取措施,狠抓落实。一级抓一级,层层落实,层层负责,层层把关。需要指出的是,我们的各级领导干部不能只当“二传手”,不能当甩手掌柜。有的任务是由你布置给下面做的,你还要进行指导、督促和检查;有的工作要由你亲自完成的,你就要亲自做。
学校党委要求每一位领导干部都要在评建工作中找到自己的位置,领到自己的任务。党委要在评建工作这场硬仗中锻炼干部、考查干部,希望各级干部都能经受住考验。学校领导的副职要向主要领导签定评建工作任务责任书,各单位(部门)党政一把手都要与学校签定责任书,各负其责,各把一关。保证做到人人有事做,事事有人做。需要指出的是,各院系的评建工作为学校工作的基础,不仅直接影响到整个学校评建工作的进度,也直接关系到学校评建工作的质量。可以说,最大的亮点在院系,最大的漏洞也在院系。因此,要牢固树立“评估无小事”的责任意识和“横向到边,纵向到底”的务实意识,对每一个方面、每一个环节、每一个问题都要做实做细。学校评建办将分阶段组织有关的专家组检查各单位(部门)的评建工作情况,对做得好的要表扬和宣传,对做得差的予以通报批评,对于推诿扯皮、贻误工作的领导和有关人员要追究相应的责任!
评建工作,教师是主体。全体教师要以高昂的斗志,以主人翁的精神认真做好本职工作;要增强自身的师德修养,发扬敬业精神,精心上好每一堂课,并认真完成近三年来所开课程的授课计划、教案、教学大纲、试卷、毕业论文(设计)、各类科研与教研项目等档案的整理工作,同时还要了解学校的定位、办学理念、发展规划,以及学校教学工作的总体情况,在接受专家组进校检查时,充分展示海大教师的风采和应有的水平,为学校做出应有的贡献!
(六)规范管理,深化改革
规范管理、深化改革是教学工作的基本要求,也是专家组要重点考察和评价的二个最基本的方面,是整改工作的重点与难点。
周济部长说,在现阶段,要特别强调从严治教、规范管理,对教师、对学生都应从严要求;以人为本绝不是放松管理,加强管理才能保证青年学生的健康成长。“没有规矩,不成方圆”,首先,我们要进一步健全和完善各项管理规章制度,并依此从严治教、从严治学、从严治考,只有这样,才能确保良好稳定的教学秩序;要进一步规范理论教学、实践教学、考试以及毕业论文(设计)等各个教学环节,只有这样,才能保证人才培养质量。
管理有“严”与“松”之分,学习有“活”与“死”之别。不要认为教育严格了,就会把学生管死,学生就学得不够活了。从哲学的层面上讲,“严”和“死”不是一对矛盾,“严”的对立面是“松”,“死”的对立面是“活”。“严”与“活”不是对立的而是统一的。有足够多的例子可以说明,很多学校管理非常严格,但他们培养出来的学生很有创造性。我们说,教学的管理要严,教学的方法要活。这是高等教育的一条基本的教学规律。
在规范管理的基础上我们要推进教育教学改革向纵深发展,要紧紧抓住“培养什么人”和“怎样培养人”这两个根本问题,进一步更新教育观念,建立起大众化教育的人才观和质量观,通过构建新的人才培养模式、优化课程体系和强化实践能力的培养等方式,加快推进素质教育。每一位教师都应使自己在教学内容的科学性、讲授引导的启发性、师生之间的互动性、教育技术的先进性以及课程考核的有效性等方面不断达到一个新的境界,从而不断地提高教学水平。
(七)抓紧建设,全面整改
我们要认真贯彻教育部“二十字”的评建方针,切实注重在“建设”和“整改”上下功夫。通过自查找出差距,抓紧建设、全面整改、及时达标。软件建设和硬件建设并举,硬件抓实,软件抓严。当前,要重点抓好十项建设:师资队伍建设,学科专业建设,管理制度建设,教风、学风和校风建设,校园文化建设;实验室建设,实习基地建设,图书资料建设,教学设施建设,校园环境建设。其中,人事部门要对生师比以及人员结构等薄弱指标认真研究和抓紧整改;各院(系)要加快提高学科和专业建设的水平;学生、团委、人事等部门要加强“三风”建设;财务部门要加大投入,设备部门要科学规划,加快教学科研仪器设备的购置和安装,提高实验开出率,增设综合性和设计性实验;各院(系)要抓紧建设一批能满足专业教学需要的校外实习基地;基建部门要克服困难,提高效率,加快建设已立项的教学楼、实验楼、图书馆等六大建筑;图书馆要力争在保证图书质量和种类的前提下,在明年上半年之前图书数量达到评估的要求。
各项指标都要按照A级标准来建设和整改。在工作方式上,把自评、自查、建设与整改紧密结合起来,要抓住重点,把握要点,攻克难点。对每个观测点(44个)都要盯着做好,即:已达到优秀的要巩固;达到良好的要努力上优;只是及格的要全力提升;对还没有达标的观测点,一定要千方百计尽快达到及格以上。
(八)锤炼素材,完善材料
评估材料是专家组重点核查的内容。因此,要高度重视各种参评材料的收集、整理和撰写工作。在学校的层面,评建办要写好学校的自评报告、特色项目报告以及精心准备好7个一级指标、19个二级指标和44个观测点的大量的支撑材料和佐证材料;各二级单位(部门)则要根据本单位(部门)的主要工作,收集和整理好相关的原始材料,各院属系要整理好主要是反映“教与学”方面的原始材料。在实事求是的基础上,缺什么就补什么,以自评促进整改;提供给专家的各类材料要有针对性、原始性、真实性、层次性、特显性和统一性;同时评估材料要体现“为专家服务”的宗旨,便于专家查阅。根据以上原则,精心规划和筛选素材,不断提炼,精益求精,最大限度地增强材料的说服力。
各位老师、同志们,今天的动员大会之后,我们就拉开了广东海洋大学本科教学工作水平评估的序幕!我们全校师生员工的思想和行动都要统一到教学评估的攻坚战上,全校上下一盘棋,师生员工一条心。作为海大人,我们一定要不断增强危机意识、机遇意识、发展意识和责任意识,以饱满的热情、高昂的斗志、严谨的作风、扎实的工作投入到评建工作中。虽然有许多艰巨任务和不少困难摆在我们面前,但是我坚信,有学校党委的坚强领导,有广大师生员工的奋力拼搏和创造性工作,我们一定能够取得以评促建、以评促改的最大成效,一定能促进我校的各项工作跨上一个新台阶,办学水平达到一个新高度!
谢谢大家!